剛剛過(guò)去的清明假期，北京、濟南、鄭州等多地開(kāi)設定制公交專(zhuān)線(xiàn)，為市民掃墓出行提供便捷；近期，武漢“櫻花專(zhuān)線(xiàn)”、杭州“西湖定制公交”、寧波“植物園假日休閑線(xiàn)”等結合春日出游的定制公交也紛紛上線(xiàn)，受到了市民游客的熱捧。近年來(lái)，定制公交以不同形式在各地發(fā)展迅猛，滿(mǎn)足了市民多樣化的出行需求。同時(shí)，定制公交出現了公交企業(yè)主導與“互聯(lián)網(wǎng)+公交”兩種典型的運營(yíng)模式，公交企業(yè)的主體作用更加凸顯，互聯(lián)網(wǎng)+為業(yè)態(tài)增添了更多效能，“融合創(chuàng )新”已經(jīng)成為下一步發(fā)展的關(guān)鍵目標。
各顯其能 量身定制城市出行
定制公交發(fā)源于商務(wù)班車(chē)，根據市民出行需求及客流設計公交線(xiàn)路，強調“一人一座”“一站直達”，為市民提供舒適又個(gè)性化的公交出行方式。
全國許多城市陸續開(kāi)通了定制公交服務(wù)，目前較為主流的經(jīng)營(yíng)模式可分為兩種：一是由公交企業(yè)主導運營(yíng)，另一種則是公交企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作運營(yíng)。
前者以北京的定制公交為代表，北京公交集團推出的定制公交業(yè)務(wù)完全自主經(jīng)營(yíng)，涵蓋了商務(wù)班車(chē)、快速直達專(zhuān)線(xiàn)、節假日專(zhuān)線(xiàn)等百余條多樣化公交服務(wù)線(xiàn)路，其車(chē)輛、場(chǎng)站及人員配置均由北京公交集團提供。
深圳市東部公共交通有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)東部公交）也在當地推出了“深圳e巴士”服務(wù)，累計已開(kāi)通線(xiàn)路860條，2018年乘客滿(mǎn)意率達99.9%?！吧钲趀巴士”采用“互聯(lián)網(wǎng)+新能源+傳統公交”模式，東部公交提供線(xiàn)下的新能源車(chē)輛與線(xiàn)路資源，并通過(guò)運營(yíng)App實(shí)現用戶(hù)的接入。
另一種定制公交經(jīng)營(yíng)模式吸納了更多來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資源。這類(lèi)定制公交往往由公交企業(yè)提供線(xiàn)下資源，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導數據分析及線(xiàn)路優(yōu)化等工作。2018年9月，成都公交集團與小碼聯(lián)城合作打造了定制巴士，成都公交集團提供車(chē)輛及場(chǎng)站等設施，小碼聯(lián)城則在技術(shù)及運營(yíng)方面提供協(xié)助，利用其數據分析能力和算法，實(shí)現公交智能調度以及線(xiàn)路優(yōu)化。如今，小碼聯(lián)城與各地公交集團推出的定制公交服務(wù)平均上座率達70%以上，受到市民廣泛歡迎。
在鄭州，騰訊公司與鄭州市公共交通總公司、鄭州天邁科技股份有限公司合作，于今年1月起推出“飛線(xiàn)巴士”，包括企業(yè)專(zhuān)線(xiàn)、學(xué)生專(zhuān)線(xiàn)、通勤專(zhuān)線(xiàn)等，通過(guò)技術(shù)與資源的優(yōu)勢互補，打造城市級智慧公交出行模式。
差異化立足 創(chuàng )新公交服務(wù)
定制公交“一站直達”的特點(diǎn)決定了其與常規公交既有相似也有不同。據了解，由公交企業(yè)提供車(chē)輛的定制公交基本都可以使用公交專(zhuān)用道，因此在一定程度上提升了定制公交的快捷性與準時(shí)性。
在定制公交的?？空军c(diǎn)位置上，北京、成都、武漢、鄭州等多個(gè)城市的定制公交企業(yè)表示，運行的線(xiàn)路會(huì )共享使用常規公交的站點(diǎn)?！霸谝恍┨囟ǖ膮^域，如寫(xiě)字樓聚集區附近，也會(huì )根據人們的上下班需求，設置專(zhuān)門(mén)的定制公交站點(diǎn)?！北本┕患瘓F線(xiàn)網(wǎng)中心副經(jīng)理季欣榮介紹。
世界資源研究所中國可持續城市項目主任劉岱宗表示：“定制公交應基于需求，以服務(wù)質(zhì)量和用戶(hù)體驗為導向確定站點(diǎn)位置，強調定制公交的差異化服務(wù)特性?！?/span>
為更好地滿(mǎn)足市民的出行需求，定制公交企業(yè)也在探索設置新線(xiàn)的方式，力求推出合理化且可持續運營(yíng)的定制公交線(xiàn)路。季欣榮介紹，北京公交集團在正式開(kāi)通定制公交新線(xiàn)前會(huì )歷經(jīng)三個(gè)環(huán)節，首先是“需求調查”環(huán)節，在需求較為集中的OD點(diǎn)擬定新線(xiàn)后，便進(jìn)入到“線(xiàn)路報名”環(huán)節，統計有意向乘坐該線(xiàn)路的人數。當報名人數達到一定條件時(shí)則進(jìn)入“新線(xiàn)招募”環(huán)節，乘客可繳費并進(jìn)行為期幾天的體驗，公交集團也會(huì )根據上座率決定該線(xiàn)路是否開(kāi)行。
小碼聯(lián)城與成都、武漢當地公交集團合作推出的定制公交線(xiàn)路在開(kāi)行后，也有大約一個(gè)月的“試乘體驗期”，并應用營(yíng)銷(xiāo)推廣和車(chē)身標識對外宣傳。小碼聯(lián)城副總裁孟偉介紹，對于此期間上座率較低的線(xiàn)路，小碼聯(lián)城在獲取用戶(hù)反饋的基礎上，會(huì )與公交集團協(xié)商對該線(xiàn)路進(jìn)行走向或站點(diǎn)位置的優(yōu)化。
2018年，北京公交集團在北京南站推出“合乘”服務(wù)，按照“線(xiàn)上預約，需求聚合，多點(diǎn)撮合”的理念，為夜間從南站回家的乘客提供“門(mén)到門(mén)”服務(wù)。目的地和出發(fā)時(shí)間相似的幾人即可成行，實(shí)現了由固定線(xiàn)路運營(yíng)向動(dòng)態(tài)站點(diǎn)、動(dòng)態(tài)發(fā)車(chē)時(shí)間的全新多樣化公交服務(wù)模式的轉變。
定制公交與常規公交的資源融合也越來(lái)越深，鄭州“飛線(xiàn)巴士”的乘客可通過(guò)微信小程序實(shí)時(shí)地發(fā)起自己的出行需求。騰訊智慧交通市場(chǎng)負責人鄧瑜介紹：“當達到10人成單標準后，系統將從傳統的運營(yíng)線(xiàn)路中抽調合適的閑置車(chē)輛和司機，來(lái)響應乘客發(fā)起的出行需求?！?/span>
做大市場(chǎng)需多方合力
“原本坐公交車(chē)需要花費一個(gè)半小時(shí)的通勤路程，如今縮減到了50分鐘直達?！编嵵莸睦钕壬詮牡弥恕帮w線(xiàn)巴士”，就邀請了同住在一個(gè)家屬院的同事們一起拼車(chē)上下班。
不少市民對定制公交的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適性表示認可，但也有人認為定制公交的票價(jià)稍貴，難以接受。
雖然定制公交票價(jià)遠高于常規公交，但由于定制公交需要大量資源，如車(chē)輛、人員、場(chǎng)站等，以保證服務(wù)的高品質(zhì)，結果往往是入不敷出。
對此，交通運輸部科學(xué)研究院城市交通中心智能交通部主任劉向龍認為，如今的定制公交服務(wù)更多的是承擔一種社會(huì )責任，在有政府補貼的基礎上，達到更有針對性地滿(mǎn)足市民出行需求的目的，作為公共交通的補充。
傳統的公交服務(wù)關(guān)鍵在于保證市民的基本出行條件，由政府進(jìn)行定價(jià)和補貼，而定制公交由于其差異化服務(wù)特性，在票價(jià)制定上可以有所不同。
劉岱宗認為，公共服務(wù)領(lǐng)域需要市場(chǎng)介入，政府可在做好安全監管、利用好基礎設施等資源的基礎上，允許市場(chǎng)化深度介入定制公交行業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)競爭來(lái)決定票價(jià)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。
季欣榮表示：“發(fā)展定制公交，政策導向很重要。政府如何引導人們由小汽車(chē)出行轉變?yōu)楣步煌ǔ鲂?，以及能否提供充足的資源以保證定制公交的乘坐體驗，都關(guān)系著(zhù)定制公交未來(lái)的發(fā)展?！背眱r(jià)機制的優(yōu)化以外，定制公交未來(lái)也需要通過(guò)精準定位需求人群、及時(shí)優(yōu)化線(xiàn)路和服務(wù)、加強宣傳等方式吸引更多人使用。
定制公交的可持續發(fā)展，離不開(kāi)多方資源的融合?！肮黄髽I(yè)與互聯(lián)網(wǎng)模式的融合是未來(lái)的發(fā)展趨勢?！眲⑾螨埍硎?，“讓定制公交行業(yè)變得更開(kāi)放，使更多社會(huì )資源能夠參與進(jìn)來(lái)，是下一步發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)?！?/span>
