以完善立法推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)揚帆遠航
| 發(fā)布時(shí)間：2019-03-20 09:41:00作者： 來(lái)源：北京青年報
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“人工智能、基因編輯、醫療診斷、自動(dòng)駕駛、無(wú)人機、服務(wù)機器人……這些新興科技領(lǐng)域的發(fā)展依托于大數據，需要依靠盡快完善大數據領(lǐng)域立法來(lái)實(shí)現?！比珖f(xié)委員、貴州省總商會(huì )副會(huì )長(cháng)、貴州貴達律師事務(wù)所主任朱山在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前國內各地陸續出臺保障數據安全、推動(dòng)數據共享開(kāi)放的地方性法規，已經(jīng)積累了一定實(shí)踐經(jīng)驗，在國家層面推進(jìn)大數據領(lǐng)域相關(guān)立法工作的條件已經(jīng)日漸成熟，應加快推進(jìn)大數據相關(guān)立法工作進(jìn)程。（3月12日《法制日報》）
作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新生產(chǎn)物，大數據產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供了機遇，而且也為經(jīng)濟發(fā)展催生新的引擎和助力政府治理能力的提高，提供了難得的契機。正如業(yè)內專(zhuān)家所指出的那樣，大數據是名副其實(shí)的支撐社會(huì )有效運行的戰略資源，對經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的深遠影響不可估量。
然而，如同硬幣具有兩面性一樣，大數據產(chǎn)業(yè)在崛起的初始階段，也難免泥沙俱下。企業(yè)壟斷數據現象突出、數據非法交易猖獗、數據“孤島”林立而融合困難等問(wèn)題日漸突出，尤其是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展因法律不健全，更是導致了大數據產(chǎn)業(yè)的野蠻生長(cháng)。在此現實(shí)語(yǔ)境下，加快大數據產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程，無(wú)疑更具現實(shí)針對性和緊迫性。
法治是社會(huì )治理的有力糾偏器，相比其他任何手段，具有不可比擬的優(yōu)勢。大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及諸多行業(yè)，牽一發(fā)動(dòng)全身，而各行業(yè)的法治水平參差不齊，更需要法治為其護航。作為基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)生水起的大數據，只有根植于良好的法治環(huán)境中，才有可能茁壯成長(cháng)為枝繁葉茂的參天大樹(shù)，釋放出服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的強大正能量。一旦脫離法治的良好土壤，大數據產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就極有可能劍走偏鋒，成為危害經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的絆腳石。
回顧近年來(lái)我國大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，不難發(fā)現，盡管大數據產(chǎn)業(yè)的規?；找嫱癸@，但由于沒(méi)有統一明確的法律對其進(jìn)行規范，其野蠻生長(cháng)的無(wú)序狀態(tài)始終如影隨形。特別是在數據的采集方面，不少企業(yè)置法律法規于不顧，只知道“為我所需”，而忽視對關(guān)乎國家安全、商業(yè)機密和公民隱私相關(guān)信息的保護，甚至揣著(zhù)明白裝糊涂，以致給大數據產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下致命的隱憂(yōu)，凸顯了依法規范大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。
故此，在大數據產(chǎn)業(yè)方興未艾而又野蠻生長(cháng)的關(guān)鍵節點(diǎn)上，有針對性地完善相關(guān)法律規范，讓完善而又成體系的法律規范為大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起法治保護傘，顯然已是一道必須給出答案的選題。立法部門(mén)應加快立法步伐，盡早將大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展所涉及的諸多法律規范問(wèn)題作出明確界定，而不能因這樣或那樣的原因久拖不決，從而讓法治的呵護成為大數據產(chǎn)業(yè)揚帆遠航的堅強后盾。
一言以蔽之，大數據產(chǎn)業(yè)能否成為助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引擎，須臾離不開(kāi)法治的呵護。大數據產(chǎn)業(yè)只有套上法律籠頭，才能興利除弊，發(fā)展得更穩、更快、更好，真正實(shí)現自身健康發(fā)展和造福經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“共贏(yíng)”。否則，大數據產(chǎn)業(yè)造福經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的愿景也就無(wú)法照進(jìn)現實(shí)。
