建議將外賣(mài)送餐員納入交通信用管理系統
| 發(fā)布時(shí)間：2019-02-03 12:02:00作者： 來(lái)源：中國交通新聞網(wǎng)
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隨著(zhù)城市外賣(mài)送餐業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，外賣(mài)送餐人員的身影在路上隨處可見(jiàn)。送餐服務(wù)在為人們生活帶來(lái)極大便利的同時(shí)，外賣(mài)送餐員搶道、逆行、闖紅燈、邊行車(chē)邊看訂單等行為，也帶來(lái)了極大的交通安全隱患，不僅危及外賣(mài)送餐員自身的人身安全，也威脅著(zhù)其他行人的出行安全。
外賣(mài)送餐員頻頻違反交通規則，與外賣(mài)送餐行業(yè)自身的運行機制有關(guān)。外賣(mài)送餐企業(yè)往往要求員工及時(shí)將食品送達顧客手中，并且以派送數量計算薪酬，獎懲機制與效率相關(guān)。外賣(mài)送餐企業(yè)的管理規定給外賣(mài)送餐人員造成壓力，導致送餐人員為了完成任務(wù)而漠視交通規則，破壞交通秩序，容易引發(fā)交通事故。外賣(mài)送餐企業(yè)對于送餐員的安全教育不夠，送餐員自身安全責任意識缺乏，不能有效預見(jiàn)違法違規交通行為可能引發(fā)的交通安全后果。外賣(mài)送餐行業(yè)對違反交通法規的員工處理方式簡(jiǎn)單，相關(guān)企業(yè)管理者得知員工違反交通法規后，輕則扣減薪資，重則停職解雇，這種簡(jiǎn)單的處理方式無(wú)法從根本上改變送餐人員的行為方式。交通管理部門(mén)的交通安全管理手段有限，對沒(méi)有造成重大交通事故的輕微違規行為，缺乏行之有效的約束手段。
對此，建議城市交通管理部門(mén)建立基于外賣(mài)送餐員的“個(gè)人交通信用系統”，將外賣(mài)送餐員的所有交通違法違規和失信行為進(jìn)行記錄，系統信息依法對外開(kāi)放，供外賣(mài)送餐企業(yè)或其他信用信息需求部門(mén)進(jìn)行查詢(xún)。試行完善的外賣(mài)送餐員“個(gè)人交通信用系統”還可以與全國個(gè)人征信系統相連接，作為信用評價(jià)參考信息。
建立外賣(mài)送餐員的“個(gè)人交通信用系統”有三點(diǎn)好處：一是鼓勵外賣(mài)送餐員基于個(gè)人信用遵守交通規章。如果能夠建立“個(gè)人交通信用系統”，送餐員在選擇從事外賣(mài)送餐職業(yè)過(guò)程中會(huì )受到信用考評，有利于約束并引導其遵守交通安全法規。二是便于交通管理部門(mén)管理。交通管理部門(mén)管理外賣(mài)送餐員交通違法違規問(wèn)題的難點(diǎn)在于違法違規事實(shí)頻發(fā)，但后果往往不嚴重，現有法治手段難以起到有效震懾作用。送外賣(mài)的交通工具五花八門(mén)，難以通過(guò)“一車(chē)一號”進(jìn)行管理，這也意味著(zhù)基于交通工具的處罰措施難以實(shí)施。建立基于外賣(mài)送餐員個(gè)人交通信用系統，有利于管理部門(mén)對送餐員及其所屬企業(yè)的監管。三是便于外賣(mài)送餐企業(yè)掌握所雇員工的交通行為特征。外賣(mài)送餐員流動(dòng)性大，外賣(mài)送餐企業(yè)難以充分了解每個(gè)員工的行為特征，篩選從業(yè)人員具有一定的盲目性。通過(guò)“個(gè)人交通信用系統”，可以為外賣(mài)送餐企業(yè)聘用或管理員工提供信息支撐。
城市建立“個(gè)人交通信用系統”可從三方面著(zhù)手。其一，交通管理部門(mén)以身份證為參數，建立外賣(mài)送餐員個(gè)人交通信用登記系統，并建立數據庫，存儲關(guān)于外賣(mài)送餐員的交通行為信息。其二，上傳外賣(mài)送餐員交通違規行為信息到個(gè)人交通信用登記系統。當外賣(mài)送餐員出現違規行為時(shí)，交通管理部門(mén)將其違法違規事實(shí)和行為的處理結論上傳至“個(gè)人交通信用系統”中，生成一條信用記錄。每一次違法違規處理信息都要上傳，尤其是不足以記入交通違法處理系統的行為的處理信息，也要記錄上傳。其三，授權信息使用者查詢(xún)相關(guān)信息。信息數據庫建立之后，在有效保護外賣(mài)送餐員個(gè)人信息的前提下，外賣(mài)送餐用人單位、快遞行業(yè)用人單位，其他駕駛員職業(yè)，及相關(guān)信用信息使用者，經(jīng)交通管理部門(mén)審查授權后，可以在官方網(wǎng)站查詢(xún)到相關(guān)人員交通信用記錄。這里強調交通管理部門(mén)對于申請查詢(xún)個(gè)人信息的單位和個(gè)人要進(jìn)行登記審查，避免非法泄露個(gè)人信息。
